督導(dǎo)案例——直面教育熱點 立足問題解決

直面教育熱點  立足問題解決

雙鳧鋪督學(xué)責(zé)任區(qū)  羅碧輝

【案例描述】

2017年3月10日下午，一位鎮(zhèn)人大代表跟我反映：某某學(xué)校有教師放學(xué)后有償輔導(dǎo)學(xué)生，并問我：這件事你管不管。我說：謝謝您的信任，某某學(xué)校是我掛牌督導(dǎo)的學(xué)校，“哪里有教育問題，哪里就有教育督導(dǎo)”，這件事我肯定管，給你一個滿意的答復(fù)。

當(dāng)晚，我和該校校長通了電話，說明了情況，并重新學(xué)習(xí)了教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》、《長沙市中小學(xué)教師從業(yè)行為“十不準(zhǔn)”》和《長沙市中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則》等有關(guān)文件，制定了教師問卷和學(xué)生問卷調(diào)查表，為開展工作做好功課。第二天，我立即趕往該校，在校長的主持下召開了行政人員會議，組織教師和學(xué)生進行了問卷調(diào)查，電話訪談了部分學(xué)生家長，對人大代表反映的情況有了詳細的掌握。帶著這些掌握的情況，我向基地學(xué)校校長進行了匯報，并提出了四點處理意見，鎮(zhèn)基地學(xué)校班子成員經(jīng)過研究對四位當(dāng)事人作出了四點處理決定：一是全鎮(zhèn)通報批評；二是取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格；三是誡勉談話；四是寫出深刻檢討。第三天上午，我和基地學(xué)校人事書記一道找四位當(dāng)事人進行了誡勉談話，四位當(dāng)事人表示認(rèn)識到了錯誤，服從組織處理，今后不再發(fā)生類似事情。下午召開了教師會，通報了事情的經(jīng)過和處理決定，并組織教師重新學(xué)習(xí)了教育部、省、市有關(guān)嚴(yán)禁教師有償家教的文件。下午五點，我打電話給反映問題的人大代表，向他介紹了事情調(diào)查和處理的結(jié)果，他表示相當(dāng)滿意。

此后的一段時間里，在我的責(zé)任區(qū)內(nèi)，我明查暗訪，發(fā)現(xiàn)個別老師或多或少存在有償家教的嫌疑。為此，我們督學(xué)和基地學(xué)校一道聯(lián)合組織開展了有償家教專項督導(dǎo)檢查。根據(jù)專項督導(dǎo)的檢查情況，我們督學(xué)經(jīng)過認(rèn)真研究，向鎮(zhèn)基地學(xué)校提出了從根本上治理教師有償家教問題的“五個一”的防控機制的建議，一是學(xué)校每期發(fā)放一份告家長的公開信，告訴家長學(xué)校嚴(yán)禁教師有償家教的要求和舉報電話；二是每校設(shè)立一名監(jiān)督員，負(fù)責(zé)信息的收集，及時預(yù)防監(jiān)督；三是學(xué)校與每位教師每期簽訂一份不從事有償家教的承諾書；四是建立一支義務(wù)輔導(dǎo)隊伍，學(xué)生放學(xué)后，在家長或校車還沒有來校接學(xué)生的這段空檔時間內(nèi)，義務(wù)輔導(dǎo)學(xué)生；五是每期開展一次專項督查。鎮(zhèn)基地學(xué)校采納了我們的建議，在全鎮(zhèn)實施“五個一制度”，教師有償家教得到了有效的治理。

【案例分析】

中小學(xué)教師從事有償家教,是當(dāng)前教育領(lǐng)域的一個熱點和社會各界極為關(guān)注的焦點,是教師管理過程中無法回避的問題,也是行風(fēng)建設(shè)和治理教育亂收費領(lǐng)域關(guān)注的熱點之一。教師有償家教現(xiàn)象不僅有損教師形象,而且擾亂正常的教學(xué)秩序。近幾年來，各級、各校對教師有償家教是比較重視的，經(jīng)常下文件，開專題會，專項檢查，但為什么還是有教師有償家教呢？究其原因，我認(rèn)為存在以下幾個方面：

1、家長有需求。

一方面，一些望子成龍的家長，為了讓其子女能夠取得高分，將來考入理想的學(xué)校，不惜重金送孩子參加各種補習(xí)班，為了增加其子女取勝的砝碼，即使不想補習(xí)，但為了“取悅于”教師，也不得不參加補習(xí)。另一方面，一些家長為了生計外出打工，將家長教育子女的責(zé)任推給老師，為了求得教師履行這部分責(zé)任，私下用金錢補償教師。

2、社會有影響。

近年來受社會風(fēng)氣的影響，拜金主義、享樂主義大大侵蝕了教師隊伍。在教師從事大量工作卻沒有獲得對等的收入的情況下，一些教師抵不住誘惑，面對豐厚的額外收入，更是讓一些教師拜倒在“金錢”、“享樂”的腳下。

3、管理有缺失。

一些學(xué)校管理制度不健全，學(xué)校管理粗管粗放，使一些本身自控能力較弱的教師在無監(jiān)管的情況下去開副業(yè)，掙取額外收入。并且規(guī)章制度的設(shè)立有的只是形同虛設(shè)，對教師缺乏有效的管理和約束。

4、師德有問題。

一些教師在市場經(jīng)濟下迷失了自我。為了金錢，他們將教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹\生的手段，也將學(xué)生視為來錢的源頭，千方百計誘導(dǎo)學(xué)生有償家教家養(yǎng)。

【案例反思】

面對人大代表反映的社會熱點問題，我沒有逃避，而是直面熱點，立足問題解決。這件事，讓我對責(zé)任督學(xué)的如何履行職責(zé)有了更加深刻的認(rèn)識：

1、責(zé)任督學(xué)要敢于擔(dān)當(dāng)。責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)時要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬，面對教育的熱點問題，面對要得罪人的問題如校車安全、學(xué)校食堂問題、教師有償補課、校園欺凌事件等等，不能逃避，要聚焦廣大人民群眾普遍關(guān)注的現(xiàn)實問題開展專項督導(dǎo)，要點準(zhǔn)“穴位”，打準(zhǔn)靶子，只有這樣打通政策落實“最后一公里”，才能實現(xiàn)了“哪里有教育問題，哪里就有教育督導(dǎo)”，才能樹立督學(xué)的權(quán)威。

2、責(zé)任督學(xué)要講究方法。責(zé)任督學(xué)對于群眾反映問題，學(xué)生反映的情況，首先要注意保護舉報者的隱私，鼓勵說真話、講實情。其次，要深入到教師、學(xué)生、學(xué)校和家長中，多方走訪、傾聽各方意見，掌握真實情況，明辨真假是非。第三，督學(xué)要研究解決問題的方式方法，對苗頭性的問題，要做到防微杜漸，未雨綢繆；對普遍性、較為重大的問題，要借助社會多方力量，及時開展專項督導(dǎo)檢查，決不能讓問題積重難返。

3、責(zé)任督學(xué)要加強學(xué)習(xí)。責(zé)任督學(xué)要加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)和學(xué)校管理的相關(guān)法律制度性文件，掌握政策，從而有的放矢地開展工作。同時還要善于總結(jié)提高，練就從紛繁雜亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)出普遍性規(guī)律性的東西的本領(lǐng)，確保向教育行政管理部門，向政府提出的建議準(zhǔn)確、可靠、有價值，促進掛牌督導(dǎo)的學(xué)校成為社會放心、家長滿意的學(xué)校，成為學(xué)生全面健康快樂發(fā)展的學(xué)校。