湖南省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范廳委機關(guān)專家勞務(wù)費用開支和管理工作的通知（湘教辦通〔2020〕10號）

湖南省教育廳辦公室

 
湘教辦通〔2020〕10號
 
關(guān)于進一步規(guī)范廳委機關(guān)
專家勞務(wù)費用開支和管理工作的通知
 
廳委機關(guān)各處室、駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、直屬各單位：
為進一步規(guī)范機關(guān)勞務(wù)費用的開支與管理，根據(jù)國家和我省有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度規(guī)定，參照省直其他廳局做法，結(jié)合我廳實際，經(jīng)廳黨組會議研究決定，就有關(guān)事項進一步明確如下。
一、實行分類管理
根據(jù)省級部門有關(guān)勞務(wù)費分類界定和我廳工作實際，將勞務(wù)費分為專家評審費、專家咨詢費、專家講課費三類，按相應(yīng)規(guī)定進行管理。教育督導(dǎo)評估參照專家評審執(zhí)行。
二、執(zhí)行核定標(biāo)準(zhǔn)
參照《湖南省政府采購項目評審勞務(wù)報酬管理辦法》（湘財購〔2017〕9號）、《湖南省省直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》（湘財行〔2017〕7號）和《湖南省省直機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法有關(guān)問題的解答》（湘財行〔2018〕20號）等相關(guān)文件規(guī)定，參考省直其他廳局做法，三類勞務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)分別為：
1.專家評審費標(biāo)準(zhǔn)。封閉式評審按600元/人•天標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。非封閉式評審一天內(nèi)完成工作的600元/人，一天以上完成工作的從第二天起按此標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。評審組組長增加100元/天。直接為上述工作服務(wù)的非本單位工作人員工作日非正常上班時間、雙休日或法定節(jié)假日加班（工作日非工作時間超過4小時按半天計算），折合后可按200元/天的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)勞務(wù)費用。
網(wǎng)絡(luò)評審參照上述標(biāo)準(zhǔn)按工作量折合后計發(fā)。
2.專家咨詢費標(biāo)準(zhǔn)。
時間不超過3小時(含)的，按400元/人的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。超過3個小時的，按100元/（人.時）的標(biāo)準(zhǔn)增加。其中：不足0.5小時的按0.5小時計算。超過0.5小時不足1小時的按1小時計算。
3.專家講課費標(biāo)準(zhǔn)。
講課費（稅后）執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過500元，正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過1000元，院士、全國知名專家每學(xué)時一般不超過1500元。講課費按實際發(fā)生的學(xué)時計算，每半天最多按4學(xué)時計算。講課費發(fā)放的其他具體事項按湘財行〔2018〕20號執(zhí)行。
三、規(guī)范發(fā)放程序
1.審批程序。各處室須在勞務(wù)（評審、咨詢、講課等）工作開始前填報《湖南省教育廳機關(guān)專項工作經(jīng)費預(yù)算支出審批單》，履行相應(yīng)審批程序后方可組織開展相關(guān)工作。
2.發(fā)放程序。經(jīng)辦處室須在活動結(jié)束后30日內(nèi)，填寫完整的《湖南省教育廳機關(guān)專家勞務(wù)費發(fā)放表》（附件1）或《湖南省教育廳機關(guān)專家講課費（培訓(xùn)費）發(fā)放表》（附件2），及時到辦公室財務(wù)科辦理報賬手續(xù)。勞務(wù)費原則上采取銀行轉(zhuǎn)賬方式支付到專家本人銀行賬戶，按規(guī)定應(yīng)繳納的個人所得稅由辦公室財務(wù)科統(tǒng)一代扣代繳。
四、落實管理責(zé)任
1.根據(jù)省委、省政府實行一般性支出預(yù)決算雙控要求，調(diào)整廳機關(guān)勞務(wù)開支項目及標(biāo)準(zhǔn)后，處室要牢固樹立過“緊日子”思想，精簡評審項目，嚴(yán)格控制評審專家規(guī)模和評審天數(shù)，確保勞務(wù)開支真實合規(guī)，業(yè)務(wù)工作精簡高效，不得突破年度預(yù)算額度。
2.遴選專家應(yīng)優(yōu)先從專家?guī)熘羞x擇。沒有專家?guī)斓模瑢ΤＤ晷栽u審和教育督導(dǎo)評估等，有關(guān)處室要逐漸建立和完善專家?guī)欤慌R時性事務(wù)需要聘請專家的，專家的遴選要事先按程序報批。
3.廳辦公室財務(wù)科對勞務(wù)費審批手續(xù)不齊全，擅自發(fā)放或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算發(fā)放專家勞務(wù)費的，一律不予報銷。
五、其他
1.對機關(guān)處室開展的評審項目實行備案管理。《機關(guān)處室常規(guī)評審項目一覽表》見附件3，每年初，處室須將本年度計劃開展的評審項目同時報廳人事處、廳財建處和駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組備案，未實行年度集中報備的評審項目原則上不得開展。確因工作需要在計劃外組織相關(guān)評審的，須按“一事一議”原則，經(jīng)廳委主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可開展。
2.公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員不得領(lǐng)取評審費和專家咨詢費，專家講課費發(fā)放對象范圍按湘財行〔2018〕20號）文件執(zhí)行。
3.按規(guī)定以政府購買服務(wù)形式向社會力量購買評審類服務(wù)的，有關(guān)評審勞務(wù)費按照購買合同約定支付，不適用本通知規(guī)定。
4.本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《關(guān)于規(guī)范廳委機關(guān)勞務(wù)報酬支付標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘教辦通〔2012〕83號）廢止。國家和省相關(guān)規(guī)定若有新的變化，從其規(guī)定。直屬各單位可依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，參考本辦法，結(jié)合單位實際制訂相應(yīng)的實施細(xì)則。
 
附件：1. 湖南省教育廳機關(guān)專家勞務(wù)費發(fā)放表
          2. 湖南省教育廳機關(guān)專家講課費（培訓(xùn)費）審批表
          3. 機關(guān)處室常規(guī)評審項目一覽表
 
                                湖南省教育廳辦公室
                                       2020年5月7日
 

附件1
湖南省教育廳機關(guān)專家勞務(wù)費發(fā)放表
                                                             
時間：       年   月   日至        年   月   日，共    天                   單位：                                                                                                                            

主要內(nèi)容：
序號	姓名	單位名稱	身份證號	聯(lián)系電話	應(yīng)發(fā)金額	代扣個稅	實發(fā)金額	應(yīng)交增值稅等	開戶行	銀行卡號
合      計
備注：根據(jù)國家稅務(wù)局要求，發(fā)放勞務(wù)費需繳納增值稅、城建稅和教育費附加，其中：增值稅稅率為3%，城建稅稅率為7%，教育費附加為 3%，地方教育費附加2%。
	處室負(fù)責(zé)人：								制表人：

附件2
湖南省教育廳機關(guān)專家講課費（培訓(xùn)費）發(fā)放表
 

主要內(nèi)容：

序號

姓名

工作單位

職務(wù)/職稱

身份證號

授課學(xué)時

聯(lián)系電話

應(yīng)發(fā)金額

代扣個稅

實發(fā)金額

應(yīng)交增值稅等

開戶行

銀行賬號

合      計

專家講課費(培訓(xùn)費)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)如下：                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         （1）副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過500元（稅后）；                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        （2）正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時最高不超過1000元（稅后）；                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           （3）院士、全國知名專家每學(xué)時一般不超過1500元（稅后）；                                                                                                                                                                                          （4) 講課費按實際發(fā)生學(xué)時計算，每半天最多按4學(xué)時計算，其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。                                                                                                                                                                                                                                          另：根據(jù)國家稅務(wù)局要求，發(fā)放勞務(wù)費需繳納增值稅、城建稅和教育費附加，其中：增值稅稅率為3%，城建稅稅率為7%，教育費附加為3%，地方教育費附加2%。

處室負(fù)責(zé)人：

制表人：